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工業(yè)廢塑料桶再生利用現(xiàn)存問題與建議

??(一)政策支持與企業(yè)發(fā)展鼓勵不足

??工業(yè)廢塑料桶再生造粒后的塑料粒子，在去除危險廢物特性且符合下游產品材料標準后，可用于生產?；匪芰习b桶、工業(yè)托盤、雨污水管道等，但目前再生塑料粒子在這些產品中的占比僅為 10% - 15%，利用率和范圍提升空間大。國家雖有政策引導，如 2020 年 1 月相關部門聯(lián)合發(fā)布的意見鼓勵使用再生塑料，《“十四五” 循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃》也明確相關舉措，但各級政府和企業(yè)需進一步落實制度和政策，推動廢棄塑料再生利用和環(huán)保型企業(yè)發(fā)展。

??(二)質量標準與技術規(guī)范缺失

??在工業(yè)廢包裝材料再生利用方面，雖有《廢鋼桶再生》團體標準，但廢塑料包裝材料再生利用缺乏國家標準、地方和行業(yè)通行標準。2021 年實施的《塑料 再生塑料 第 2 部分：聚乙烯(PE)材料》和 2018 年的《再生塑料顆粒通則》，均不適用于工業(yè)包裝材料來源的再生塑料。危險廢物來源廢棄塑料再生過程及產品質量標準規(guī)范的缺失，導致生產環(huán)境污染和產品質量不統(tǒng)一。制定明確的再生塑料粒子質量標準，對提升行業(yè)水平和規(guī)范化管理意義重大。

??(三)管理體系不健全

??危廢包裝桶回用清洗時常用低沸點有機溶劑，會產生大量有機廢氣，存在安全隱患。2019 年至今，已報道 16 起涉及廢包裝桶的典型環(huán)境違法案件，不規(guī)范處置引發(fā)的爆炸火災及環(huán)境二次污染事件頻發(fā)。部分企業(yè)無許可資質，缺乏完善清洗再生設備及污染物收集處理設施，流程污染不受控且產品質量無法保證。即便規(guī)范企業(yè)，在廢桶回收貯存場地、清理殘留物、再生使用次數(shù)等管理方面也存在體系不健全問題。因此，迫切需要建立涵蓋再生利用工藝、產品認證、環(huán)境安全、檢驗體系和人員培訓等的全流程管理體系，推動行業(yè)規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化發(fā)展。